民主主義は生き残れるか?

全2部構成の第2部
第1部 | ASEAN報道機関が団結:包囲下の民主主義

マニラ、フィリピン – ASEAN諸国における民主主義の状態に関するシリーズの最終部では、カンボジア、インドネシア、フィリピンを取り上げます。

Kiripost、Tempo、Rapplerからの寄稿は、民主主義のさまざまな段階を反映しています:カンボジアでは黎明期、あるいは苦闘中、インドネシアとフィリピンでは後退、フィリピン自体では後退の懸念があるものの、依然として回復力が見られます。

政治に無関心なカンボジアの若者

カンボジアの厳重に管理された政治情勢は、フン・マネット首相の下で125議席中120議席を保持する与党カンボジア人民党によって支配されています。 

当局は野党関係者に対する法的措置を続けており、数百人のメンバーや支持者が反逆罪や扇動罪などの容疑に直面している一方、元野党指導者は他の被告や亡命生活者とともに自宅軟禁下にあります。 

このような状況の中、カンボジアのZ世代人口が多いにもかかわらず、若者の政治参加は著しく低い水準にあります。 

2022年のトランスペアレンシー・インターナショナル・カンボジアの調査では、1,600人の若い回答者の82%が政治にほとんどまたは全く興味がないと表明し、76%が政治問題についてほとんどまたは全く議論しないことが判明しました。

参加の機会の制限、政治知識の不足、より広範な構造的制約が主な障壁として挙げられており、国家青年政策の策定と意思決定における若者の代表強化が求められています。

Kiripost Mediaは2021年に設立され、ビジネスとテクノロジーに焦点を当てたカンボジアの主要な独立メディアです。

インドネシア:1998年改革時代の終焉 

アントン・セプティアン著

スハルトへの国民英雄称号授与は、1998年に始まったインドネシアの改革時代の正式な終焉を示しています。27年前、学生と国民は、32年間腐敗と権威主義的な方法で統治したスハルトを退陣に追い込みました。

2025年11月10日、インドネシアの国民英雄の日に、スハルトの元義理の息子であるプラボウォ・スビアント大統領は彼に国民英雄の称号を授与しました。この決定は、歴史的物語を書き換えながらスハルトの不正行為を浄化するように見えます。国民から浮かび上がる重要な問題は:スハルトが今や英雄と見なされるなら、彼を追放した学生と市民は反逆者になるのかということです。

それ以上に、多くの人々はこれがプラボウォ自身の過去を消し去るための努力の一部だと疑っています。元陸軍将校のプラボウォは、1998年にスハルトに反対した活動家の拉致への関与が証明されたことで解任されました。改革の歴史を曖昧にすることは、当時のプラボウォの行動を隠蔽することを意味します。

スハルトへの国民英雄称号授与は、プラボウォが2024年に就任して以来導入した唯一の物議を醸す決定ではありません。彼の政権は、1998年の改革運動の時系列を含め、インドネシアの国家史を書き換えています。一例として、1998年5月の暴動中の中国系女性を標的とした集団レイプが「公式の歴史」から削除されています。

大統領就任以来、プラボウォは食料安全保障プログラムを含む国家事務に軍が広範囲にアクセスできるようにしました。これは、食料農園プロジェクトのための森林伐採から、米の供給を監督する国家物流庁(Bulog)の長に陸軍将軍を任命することまで多岐にわたります。彼はまた、軍での元部下を税関の事務総長に任命しました。

プラボウォはまた、5年間にわたり毎年すべての都市に150の新しい大隊を設立しています。2029年までに、約50万人の兵士からなる500以上の新しい大隊が存在することになります。地域全体への追加部隊の配備は、選挙中の動員を含む実際の政治への干渉について懸念を引き起こしています。より広義には、地方レベルまでの軍の拡大する存在は、1998年の改革運動によって支持された文民優位の原則を脅かしています。

インドネシアの民主主義は、プラボウォと数人の政治エリートが直接地方選挙を廃止し、地方議会(DPRD)による選挙に置き換える計画を立てているため、さらなる脅威に直面しています。このような変化は、国民の参加を減少させ、国民によって選ばれていない地方指導者を生み出すことになります。これらの指導者は、有権者よりも政治エリートに仕える傾向があります。さらに、地方議会での選挙は取引的になりやすく、政党の票を確保するための賄賂の影響を受けやすい傾向があります。

これらの後退は、実際には2014年から2024年まで統治したジョコ・ウィドド大統領の下で始まっていました。ジョコウィとして広く知られる彼は、行政権力をチェックする任務を負った機関を弱体化させることで、インドネシアの民主的制度を弱体化させました。これは劇的なシステム変更を通じてではなく、行政の権力拡大を通じて行われました。

ほとんどの政党を取り込むことで、ジョコウィは下院(DPR)を取り込み、議会を無批判にし、政府の政策の承認機関に減じました。1998年改革時代の2つの主要な産物である憲法裁判所(MK)と汚職撲滅委員会(KPK)も弱体化されました。政府と議会は、憲法裁判官を管理するために憲法裁判所法を改正し、汚職撲滅委員会法の改正は反腐敗機関からその独立性を奪いました。

表面的には、インドネシアは依然として民主的に見えます。しかし実際には、その民主的支柱はほぼ崩壊しています。2024年のジョコウィの大統領任期の終わりまでに、インドネシアはすでに独裁的合法主義を特徴とする国家になっていました。

したがって、息子のギブラン・ラカブミン・ラカを副大統領候補に選ぶことで2024年の大統領選挙でジョコウィの支持を確保したプラボウォは、すでに打撃を受け崩壊の危機に瀕していた民主主義とともに権力の座に就きました。

Tempoは、詳細かつ調査報道で知られるインドネシアの報道機関です。1971年に雑誌として最初に発行されました。1994年に新秩序体制によって禁止されましたが、スハルトが退陣した後の1998年にTempoは出版を再開しました。アントン・セプティアンはTempoの執行編集者です。

フィリピン民主主義の皮肉 

チェイ・F・ホフィレーニャ著

ロドリゴ・ドゥテルテの混乱した、民主的を装った権威主義的な時代を生き延びた後、フィリピンは元独裁者の息子、フェルディナンド・E・マルコスの下でおそらくさらに悪化すると予想される時代に備えていました。

マルコス・ジュニアと、ダバオ市の当時の市長であり、残忍な「麻薬戦争」を開始した男の娘であるサラ・ドゥテルテのありそうもない同盟によって可能になったマルコスの権力への復帰は、当時の無所属候補レニ・ロブレドが率いる野党の希望を打ち砕きました。 

2022年の大統領選挙に至るまでの集会に大群衆が参加するという形で現れた、印象的な「ピンク」の波を引き起こしたにもかかわらず、ロブレドは投票数の28%近くしか獲得できませんでした。彼女の対抗馬マルコスは3,160万票(投票者の58%以上に相当)で圧勝しました。ロブレドは半分以下の1,500万票以上を獲得しました。 

彼女のために積極的に運動した少なからぬフィリピンの若者たちは、彼女の心を打ち砕く敗北の後に涙を流しました。彼らは、集会の群衆の出席だけでは選挙に勝てないことを思い出させられなければなりませんでした。多くの人々は、大規模な偽情報ネットワークがマルコスの勝利を後押しし、確実にしたと信じていました。

投票率は83%と高く、COVID-19パンデミック以降初めて行われた大統領選挙への高い関心を示しています。

中間選挙が近づくにつれ、便宜上のマルコス・ドゥテルテ同盟は避けられない事態へと急速に転落しました:サラ・ドゥテルテによる機密資金の不正使用の疑惑、人道に対する罪の疑いで父親ロドリゴがハーグの国際刑事裁判所に逮捕され送致されたこと、そして彼女を弾劾する試みの失敗の後の醜く苦い決裂です。最高裁判所は、議会の弾劾動議を違憲と判断したこの物議を醸す決定において重要な役割を果たしました。

2025年5月の中間選挙は、争われた12の上院議席のうち6議席しか確保できなかったマルコス政権にとって惨憺たる失敗でした。結果はまた、政権候補を勝利に導くために必要なすべての政治力を結集できない著しく弱体化した大統領職を示しました。

見たところ、フィリピンでは民主主義が活気に満ち、非常に生きています。 

なぜなら、大統領自らが2025年7月の施政方針演説中に、洪水制御契約を獲得した国のトップ請負業者のリストを公開したからです。彼は調査ジャーナリストたちに独自の調査を行うよう挑戦し、その結果、腐敗で失われた数十億ペソに関する数多くの暴露記事が生まれました。議会の両院は、政治家と密接に結びついた請負業者によって公的資金が大胆かつ恥知らずにポケットに入れられた、これまで聞いたこともない額を明らかにする公聴会を開催しました。

フィリピン国民は怒りをもって立ち上がり、信じられないレベルの腐敗を助長した国家予算の操作を非難する集会に参加しました。公的資金は簡単に数百万ペソに達する手数料に食い尽くされ、プロジェクトのための予算の半分しか残されませんでした。これにより、災害時に多数の死者を出す劣悪な洪水制御インフラが生み出されました。

民主主義が多数の声を聞くことを許可し、政府のさまざまな部門がある程度の独立性を持って運営されることを可能にした一方で — おそらく弱い大統領の歓迎すべき結果でもあります — それはまた、ガバナンスの問題によって悪化した経済成長を妨げました。 

2025年については、腐敗スキャンダルに重くのしかかられているにもかかわらず、楽観主義者によって、国はASEANで最も急成長している国の一つであると予測されています。民主主義勢力は、2028年の大統領選挙で別のドゥテルテが権力に復帰すると、教訓が決して心に刻まれることなく歴史の醜い繰り返しが見られる可能性があるため、予測が真実であることを望んでいます。 – Rappler.com

Rapplerは2012年1月に正式に立ち上げられ、2011年のFacebookページMovePHから発展しました。ジャーナリズム、コミュニティ、テクノロジーという3つの柱に立ち、ノーベル賞受賞者のマリア・レッサをCEOとしています。Rapplerの創設者の一人であるチェイ・F・ホフィレーニャは、調査編集者兼トレーニング責任者です。