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Nova lei de IA da Coreia do Sul coloca a inovação numa encruzilhada

2025/12/14 23:30

Previsto para entrar em vigor em 22 de janeiro de 2026, a nova Lei de Estrutura de IA do país introduz um modelo de governança nacional para inteligência artificial. Enquanto os funcionários a descrevem como uma base necessária para inovação responsável, grande parte do ecossistema doméstico de startups teme que o cronograma e os requisitos possam fazer mais mal do que bem.

Destaques

  • A Coreia do Sul implementará uma estrutura regulatória nacional abrangente para IA a partir de 22 de janeiro de 2026.
  • A lei introduz obrigações de segurança, transparência e divulgação que podem afetar significativamente as startups de IA.
  • Grupos da indústria alertam que o cronograma deixa pouco espaço para preparação, especialmente para empresas menores.
  • Quase todas as startups coreanas de IA pesquisadas dizem que atualmente não estão preparadas para cumprir as novas regras.
  • Requisitos rigorosos, incluindo rotulagem obrigatória de conteúdo de IA, levantam preocupações sobre inovação, competitividade e potencial deslocalização.

Uma Primeira Regulamentação Com Implicações Globais

Se aplicada conforme planeado, a Coreia do Sul se tornaria o primeiro país do mundo a implementar um regime regulatório de IA totalmente integrado. A estrutura determina a criação de um comitê nacional de IA, um plano estratégico contínuo de três anos e obrigações vinculativas de segurança, transparência e divulgação para certos sistemas de IA.

A medida coloca a Coreia do Sul à frente até mesmo da União Europeia, cuja Lei de IA — embora já aprovada — só será parcialmente aplicada a partir de agosto, com disposições-chave adiadas até 2027.

Funcionários do governo argumentam que a lei foi projetada para preparar a indústria para o futuro, mas as empresas dizem que estão sendo solicitadas a se adaptar mais rapidamente do que é realisticamente possível.

Startups Dizem Que Não Estão Prontas — E Nem o Regulamento

Grupos da indústria alertam que as empresas podem receber detalhes finais de aplicação apenas pouco antes da lei se tornar ativa, deixando pouco tempo para ajustar produtos, fluxos de trabalho ou sistemas de conformidade.

Uma pesquisa recente da Startup Alliance apresenta um quadro alarmante:

  • 98% das empresas de IA pesquisadas disseram que não possuem um sistema de resposta de conformidade implementado.
  • Quase metade admitiu que não está familiarizada com a lei em geral.
  • O restante disse que está ciente dos requisitos, mas ainda não está preparado para atendê-los.

Vários fundadores alertaram que os serviços poderiam ser suspensos ou alterados abruptamente após o prazo de janeiro se o cumprimento se mostrar inviável.

Regras de Marca D'água Desencadeiam a Maior Resistência

Um dos elementos mais controversos é a rotulagem obrigatória de conteúdo gerado por IA, destinada a combater deepfakes e uso indevido.

Empresas de conteúdo de IA argumentam que a regra simplifica excessivamente como os produtos criativos de IA são construídos, frequentemente envolvendo grandes equipes humanas junto com automação. Rotular o conteúdo como "gerado por IA", alertam, poderia dissuadir usuários e estigmatizar injustamente produtos legítimos.

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Executivos também criticaram o governo por não consultar criadores de conteúdo e especialistas técnicos antes de elaborar os requisitos, deixando ambiguidade sobre como a rotulagem deve ser aplicada na prática.

Risco de Êxodo de Inovação

Observadores da indústria dizem que a aplicação excessivamente rígida poderia levar as startups a lançar produtos no exterior em vez de domesticamente. O Japão, em particular, surgiu como uma alternativa atraente devido à sua abordagem mais flexível e baseada em princípios para a supervisão de IA.

A preocupação é que a Coreia do Sul possa enfraquecer involuntariamente seu próprio setor de IA em um momento em que a competição global está se intensificando e o capital está cada vez mais móvel.

Equilibrando Confiança e Competitividade

Apesar da reação negativa, a Coreia do Sul continua a se posicionar como líder no desenvolvimento responsável de tecnologia. O país recentemente se juntou a parceiros na assinatura da declaração Pax Silica, um esforço multinacional para garantir cadeias de suprimentos confiáveis para IA, minerais críticos e manufatura avançada.

Se a Lei de Estrutura de IA se tornará um modelo para governança global ou um conto de advertência dependerá de quão flexivelmente ela é aplicada — e se os formuladores de políticas se adaptam às realidades enfrentadas pelas startups no terreno.


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