Смертельное полицейское насилие, возможно, снизилось впервые за несколько лет

Впервые за несколько лет появились ранние признаки того, что число убийств полицией в Соединенных Штатах может снижаться — после того, как в 2024 году количество смертей достигло рекордного максимума и на фоне усиленной проверки тактики правоохранительных органов по всей стране.

Эти результаты появились на фоне того, как фотографии и видео агрессивных действий правоохранительных органов — особенно с участием федеральных иммиграционных агентов — доминировали в заголовках и социальных сетях. Новые цифры не включают смерти во время исполнения иммиграционного законодательства, и федеральные агенты действуют в соответствии с иными полномочиями и стандартами, чем полиция штатов и местная полиция. Тем не менее, некоторые эксперты говорят, что повышенная видимость обострила внимание общественности к применению силы.

Новые данные от Campaign Zero, исследовательской группы, выступающей за прекращение полицейского насилия, показывают небольшое снижение числа убийств полицией в 2025 году по сравнению с 2024 годом.

По меньшей мере 1 314 человек были убиты полицией в 2025 году — это первое ежегодное снижение с 2019 года, согласно отчету группы. Для сравнения, по меньшей мере 1 383 человека были убиты правоохранительными органами в 2024 году, что является самым высоким показателем с тех пор, как группа начала отслеживать данные.

Некоторые эксперты по полицейской деятельности предостерегают, что еще слишком рано говорить, является ли это снижение началом более долгосрочного спада.

«Вы хотите иметь пару хороших лет, и вы хотите начать собирать информацию о том, почему, как мы думаем, это происходит», — сказала Трейси Киси, соучредитель Центра равенства в полицейской деятельности и доцент по общественной безопасности и правосудию в Школе непрерывного и профессионального образования Университета Виргинии. Киси имеет 25 лет опыта работы в правоохранительных органах.

«Чего мы не знаем?» — сказала она. «О чем нам не говорят данные? Я думаю, это также важно».

Эксперты указывают на ряд возможных объяснений снижения числа смертей, связанных с полицией, включая продолжающуюся нехватку персонала, которая привела к уменьшению числа сотрудников на патрулировании, расширенное использование обучения деэскалации и более строгую политику применения силы, а также неравномерное внедрение изменений, принятых полицейскими управлениями в годы, последовавшие за убийством полицией Джорджа Флойда в Миннеаполисе в 2020 году.

Более низкий уровень преступности по всей стране — включая снижение числа убийств — является еще одним возможным фактором, говорят некоторые эксперты, поскольку это могло сократить количество столкновений с высоким риском между полицией и гражданскими лицами.

Эта неопределенность отражает давние пробелы в национальных данных о полицейской деятельности. Не существует всеобъемлющей базы данных федерального правительства, отслеживающей применение силы полицией, что заставляет общественность полагаться на независимые усилия, такие как база данных Mapping Police Violence от Campaign Zero, которая собирает инциденты из публичных записей, сообщений СМИ и других проверяемых источников.

В прошлом году администрация Трампа закрыла Национальную базу данных подотчетности правоохранительных органов, систему, которая отслеживала неправомерные действия федеральных сотрудников правоохранительных органов.

Доступные данные, которые поддерживаются федеральным правительством, собираются ФБР через его систему единообразной отчетности о преступлениях, которая начала отслеживать инциденты применения силы в 2019 году. Данные основаны на добровольных, самостоятельно представленных материалах от полицейских управлений.

Еще одна широко цитируемая инициатива, база данных Fatal Force от The Washington Post, отслеживала смертельные полицейские стрельбы между 2015 и 2024 годами, но прекратила обновление данных в 2025 году.

В то время как база данных Fatal Force фокусировалась исключительно на полицейских стрельбах, база данных Mapping Police Violence использует более широкий подход, включая смерти, связанные с другими типами применения силы, а также некоторые случайные смерти — различия, которые могут влиять на общие подсчеты и усложнять сравнения.

Исследователи говорят, что эти пробелы — это не только проблема данных, но и барьер для понимания самого применения силы. Пробелы затрудняют изучение того, когда и почему применяется сила, и оценку того, какая политика — будь то законодательная или внутри полицейских управлений — является наиболее эффективной в ее сокращении.

«Существует действительно значительное заблуждение о том, как выглядит применение силы, и это в значительной степени связано с тем, что мы просто не знаем, что приводит к инцидентам применения силы», — сказал Логан Кеннеди, доцент уголовного правосудия и криминологии в Университете Восточной Каролины. «Там нет данных».

Различия по штатам

Данные на уровне штатов от Campaign Zero показывают широкое различие не только в том, как часто полиция убивает гражданских лиц, но и в типах столкновений, которые заканчиваются смертельным исходом.

Некоторые штаты постоянно имели гораздо более низкие показатели убийств полицией, чем другие. Род-Айленд был единственным штатом, где в 2025 году не было убийств полицией, согласно отчету.

Нью-Джерси имел второй самый низкий показатель в стране в 2025 году — 0,08 убийств полицией на 100 000 человек. Это снижение на 48% по сравнению со средним показателем штата за предыдущие 12 лет, согласно отчету.

Напротив, Нью-Мексико имел самый высокий показатель убийств полицией на душу населения — 1,36 убийств полицией на 100 000 человек, согласно отчету.

Типы инцидентов, которые приводят к смертельному применению силы, также различаются. В некоторых местах смертельные столкновения с большей вероятностью происходят из-за сообщений о насильственных преступлениях, в то время как в других они чаще начинаются с обычных остановок для проверки транспорта или звонков, связанных с кризисами психического здоровья или проверками благополучия, согласно фундаментальному анализу данных Stateline.

Некоторые исследователи и эксперты по полицейской деятельности говорят, что эти различия могут отражать сочетание факторов, включая стандарты обучения, политику управлений и то, инвестировали ли штаты в альтернативы традиционной полицейской деятельности — такие как группы реагирования на кризисы, которые обрабатывают звонки по психическому здоровью.

С 2021 года каждый офицер в Нью-Джерси обязан пройти обучение деэскалации, известное как ICAT, или Интеграция коммуникации, оценки и тактики.

Обучение ICAT учит патрульных офицеров, как справляться с напряженными ситуациями — особенно с участием людей в кризисе — замедляя столкновения, четко общаясь и используя более безопасные альтернативы применению силы. Программа была разработана Форумом исследований полицейских руководителей, национальной некоммерческой организацией, ориентированной на стандарты полицейской деятельности, около десяти лет назад.

«За последние 10 лет мы увидели эволюцию обучения полиции, особенно в том, что касается деэскалации», — сказал Чак Векслер, исполнительный директор группы.

ICAT был внедрен примерно в 1 500 правоохранительных органах по всей стране, сказал Векслер. Он добавил, что это могло способствовать значительному снижению смертей от применения силы в Нью-Джерси в 2025 году, хотя признал, что это не было бы единственным фактором.

По меньшей мере 12 городов с населением более 250 000 человек имели ноль убийств полицией в 2025 году, согласно отчету. Управления в двух из этих городов, Лонг-Бич, Калифорния, и Миннеаполис, прошли обучение ICAT, сказал Векслер. Полиция в Роаноке, Виргиния, и Спокане, Вашингтон, не сообщила о стрельбах с участием офицеров в 2025 году, и также была обучена по ICAT.

«Если вы не измените свое обучение, свою тактику и то, как вы общаетесь с людьми, вы не увидите изменений в областях, где вы можете», — сказал Векслер.

Некоторые штаты, включая Калифорнию и Вашингтон, приняли более строгие законы о применении силы в последние годы, позволяя офицерам использовать смертельную силу только в качестве крайней меры. Другие расширили определенные программы, направленные на сокращение участия полиции в ненасильственных ситуациях, например, когда кто-то находится в разгаре кризиса психического здоровья и ему может лучше помочь специально обученный социальный работник, чем реагирующий сотрудник правоохранительных органов.

Авторы отчета не нашли ни одной политики, напрямую связанной с более низкими показателями убийств полицией.

Различия, по словам некоторых экспертов по полицейской деятельности, подчеркивают, насколько неравномерно были внедрены изменения в стандарты и процедуры полицейской деятельности после смерти Флойда.

Некоторые штаты и населенные пункты провели масштабные изменения, в то время как другие предприняли более ограниченный подход. Некоторые эксперты говорят, что может потребоваться годы, чтобы изменение политики или обучения было реализовано, закрепилось и начало сдвигать более широкие тенденции.

Также неясно, сохранился ли импульс изменений в политике полицейской деятельности в большей части страны — и в какой степени штаты и населенные пункты сохранили эти изменения или откатили их назад, говорят эксперты.

«Годы спустя мы действительно не знаем. Вступили ли эти реформы в силу?» — сказал Кеннеди из Университета Восточной Каролины. «Задавать вопросы о том, сохраняются ли они или разрушаются — это имеет значительное значение».

Диспропорции сохраняются

Воздействие полицейского насилия также остается глубоко неравномерным — как на национальном уровне, так и внутри штатов.

Чернокожие американцы продолжают быть убиваемыми полицией непропорционально высокими темпами по сравнению с белыми американцами, диспропорция, которая сохраняется практически в каждом проанализированном штате, согласно отчету. По всей стране чернокожие убиваются более чем в два раза чаще, чем белые, как показал отчет, с еще более широкими разрывами в некоторых штатах.

Коренные жители Гавайев и островов Тихого океана, американские индейцы и коренные жители Аляски, а также латиноамериканцы также с большей вероятностью были убиты полицией в 2025 году, чем белые люди, согласно отчету.

Даже если 2025 год действительно знаменует начало новой тенденции к снижению числа убийств с участием полиции, некоторые эксперты говорят, что национальные цифры могут скрывать то, что происходит на местах.

Снижение не означает, что все сообщества испытывают одинаковый уровень изменений, согласно Киси из Центра равенства в полицейской деятельности.

«Вопрос, который я всегда задаю, — "Убийства полицией снижаются для кого?"» — сказала Киси. «Когда у вас все еще есть расовые диспропорции, это означает, что может не восприниматься, что убийства снижаются, особенно если вы находитесь в сообществах, где многие из этих вещей, кажется, происходят».

С репортером Stateline Амандой Уотфорд можно связаться по адресу ahernandez@stateline.org.

New Jersey Monitor является частью States Newsroom, некоммерческой новостной сети, поддерживаемой грантами и коалицией доноров как благотворительная организация 501c(3). New Jersey Monitor сохраняет редакционную независимость. Свяжитесь с редактором Терренсом Т. Макдональдом по вопросам: info@newjerseymonitor.com.