Ливан готовится обсудить законопроект о дефиците финансирования

Премьер-министр Ливана Наваф Салам заявил в пятницу, что правительство представило законопроект для решения финансового кризиса, который парализовал экономику в течение шести лет, отметив, что он соответствует стандартам Международного валютного фонда и восстановит доверие к Ливану.

Законопроект, который будет обсуждаться кабинетом министров в понедельник, направлен на устранение огромного дефицита финансирования в финансовой системе и позволит вкладчикам, которые были лишены доступа к своим сбережениям, постепенно вернуть свои деньги.

Он должен быть одобрен раздробленным парламентом Ливана.

Законопроект является первым, появившимся после краха финансовой системы Ливана в 2019 году после десятилетий коррупции, расточительства и неустойчивой финансовой политики.

Всемирный банк относит кризис к числу самых тяжелых в мире с середины XIX века. Он лишил вкладчиков доступа к долларовым счетам, заблокировал снятие средств и привел к падению ливанского фунта более чем на 90 процентов. В 2022 году правительство оценило убытки от кризиса примерно в 70 миллиардов $, и эта цифра сейчас, вероятно, выше.

Законопроект, который был распространен среди СМИ перед пресс-конференцией Салама, предусматривает выплаты мелким вкладчикам – тем, чьи депозиты оцениваются менее чем в 100 000 $ – ежемесячными или ежеквартальными взносами в течение четырех лет.

Депозиты более 100 000 $ будут возвращены через обеспеченные активами ценные бумаги, которые должен выпустить центральный банк, при этом держателям будет выплачиваться не менее 2 процентов от стоимости ежегодно, согласно законопроекту.

Срок погашения этих ценных бумаг будет установлен на 10 лет для депозитов стоимостью до 1 миллиона $, на 15 лет для депозитов стоимостью от 1 миллиона $ до 5 миллионов $ и на 20 лет для депозитов стоимостью более 5 миллионов $.

Сертификаты, которые должны быть выпущены центральным банком для погашения некоторых депозитов, будут обеспечены доходами, поступлениями и прибылью от активов, принадлежащих центральному банку, а также любыми поступлениями от продажи активов, если таковые произойдут.

Законопроект требует, чтобы международная аудиторская фирма провела оценку активов центрального банка в течение одного месяца после принятия закона для определения размера дефицита финансирования.

Задолженность ливанского государства перед центральным банком будет конвертирована в «облигацию, срок погашения и годовая процентная ставка которой должны быть согласованы между министерством финансов и Banque du Liban».

«Законопроект возлагает ответственность за возмещение денежной части депозитов, по сути, на коммерческие банки и снимает любую ответственность с государства», – сказал агентству Reuters Нассиб Гобрил, главный экономист Byblos Bank.

Законопроект также стремится заставить вернуть крупные переводы из Ливана в течение месяцев, предшествовавших краху. В нем говорится, что люди, включая крупных акционеров банков, будут иметь три месяца для возврата средств или столкнутся с налогом в размере 30 процентов от их стоимости.

«Законопроект может быть несовершенным – и он таков – но это реалистичный и справедливый шаг к восстановлению прав и решению проблемы краха», – добавил Салам.