Политики находят инновационные способы использования искусственного интеллекта (ИИ) для обучения, информирования и развлечения избирателей. Между тем правительства работают над тем, чтобы наверстать упущенное в регулировании использования ИИ и социальных сетей.

Год 2024 был назван ООН «суперго́дом выборов», поскольку 72 страны, включая 20 азиатских стран, провели голосование. Дополнительные выборы состоялись в 2025 году, и еще больше будет проведено в 2026 году.

Ведущие ученые из Бангладеш, Индонезии, Японии, Филиппин и Таиланда поделились своим анализом использования ИИ и социальных сетей во время недавней онлайн-дискуссии за круглым столом об искусственном интеллекте, социальных сетях и выборах в Азии.  

Форум был организован Азиатским центром медиа-информации и коммуникаций (Amic) и факультетом коммуникационных искусств университета Чулалонгкорн в Бангкоке в партнерстве с ЮНЕСКО и Азиатской сетью свободных выборов (Anfrel).

По словам доктора Виджаянто из Университета Дипонегоро в Индонезии, ИИ и социальные сети используются для «создания нового имиджа». Он вспомнил, как ведущий кандидат использовал ИИ, чтобы переименовать себя в gemoy или милого дедушку. 

Для Виджаянто сообщения не всегда имеют содержание, но кандидаты и политические партии «полагаются на развлечения». Он вспомнил, как некоторые кандидаты используют ИИ, «чтобы танцевать к победе». 

Виджаянто также осудил использование поддельных учетных записей в социальных сетях для распространения разжигания ненависти и использование кибервойск. 

Декан Мунео Кайго из Университета Цукуба отметил, что кандидаты нанимают компании по связям с общественностью и влиятельных лиц в социальных сетях, «чтобы иметь подлинную связь» с общественностью. 

Кайго признал, что новые цифровые технологии могут помочь обеспечить свободные выборы. Однако он предупредил, что ИИ и платформы социальных сетей также используются как платформы для дезинформации, поляризации и создания информационных пузырей. 

Изобилие подделок

По мнению профессора журналистики Университета Филиппин доктора Данило А. Арао, цифровые инструменты используются «богатыми и влиятельными» для максимизации их «опоры на власть». Арао сказал, что социальные сети изобилуют дезинформацией, ложью и теориями заговора и используются для красного ярлыка. 

Джон Рейнер Антикера из Anfrel сообщил об использовании ложных нарративов, особенно псевдо-веб-страниц политических партий. Связанной проблемой было использование генерируемых ИИ гомофобных агитационных сообщений, направленных на меньшинства в Шри-Ланке. 

Для почетного профессора Университета Чулалонгкорн доктора Пиронгронга Рамасуты «турбулентность» описывает тайскую политическую обстановку. По словам тайского ученого, алгоритмы социальных сетей, аналитика ИИ и цифровые «фандомы» стали решающими факторами в определении результатов выборов. Рамасута также отметила появление политической агитации «Сделай сам» (DIY).  

Доктор С М Шамим Реза из Университета Дакки предупредил, что использование ИИ может усугубить «информационную асимметрию», где ИИ может расширить разрыв между теми, кто имеет доступ к точной и своевременной информации, и теми, кто не имеет. 

Балансирование

Разработка политики в отношении цифровых технологий может быть сложной по нескольким причинам. Во-первых, политики всегда будут заниматься догонкой новых технологий. Во-вторых, политики не знакомы с новой медиа-экосистемой. В-третьих, политика может использоваться для облегчения пользования свободами и правами СМИ, но также может использоваться для ограничения тех же прав и свобод.

По словам Кайго, «существуют строгие правила, но слабое их исполнение». Министерство внутренних дел и коммуникаций контролирует выборы. Он сказал, что Закон о выборах на государственные должности находится на стадии пересмотра. 

Закон о распространении платформ Японии направлен на решение вопросов, связанных с клеветой, нарушением прав и распространением вредной информации в Интернете. Регулирование социальных сетей требует от платформ быстро принимать меры против незаконного или вредного контента и повышать прозрачность в удалении контента.

На Филиппинах Комиссия по выборам (COMELEC) издала Резолюцию 11064 под названием «Руководство по использованию социальных сетей, искусственного интеллекта и интернет-технологий для цифровой избирательной кампании, а также запрет и наказание за их неправомерное использование для дезинформации и дезинформации в связи с национальными и местными выборами 2025 года и парламентскими выборами BARMM».

По словам Виджаянто, не было закона об использовании ИИ во время выборов в июне 2025 года в Индонезии, но новые руководящие принципы по использованию ИИ будут реализованы на выборах 2029 года.

В Таиланде нет существующего специального регулирования Избирательной комиссии Таиланда (ECT) для регулирования использования ИИ и социальных сетей, кроме маркировки публикаций для демонстрации подотчетности.

Избирательная комиссия Бангладеш несет ответственность за соблюдение Кодекса поведения для политических партий и кандидатов. Распространение разжигания ненависти, личных нападок и провокационных высказываний запрещено.

Рамасута подняла важный вопрос: «Больше регулирования может означать больше участия правительства. Готовы ли мы к такой схеме?» По ее словам, «хорошее регулирование исходит от участия общественности» и что «регулирование не обязательно должно быть сверху вниз, особенно регулирование ИИ». 

Для профессора Арао саморегулирование должно быть предпочтительным механизмом, поскольку государственное регулирование может привести к «контролю над медиа-системой для соответствия официальным нарративам». 

Варианты политики и программа действий

Среди распространенных рекомендаций были добровольная маркировка материалов ИИ; запрещение использования дипфейков; отказ от всех форм дезинформации и разжигания ненависти; усиление независимой проверки фактов; и более надежная медиа и информационная грамотность. 

Рекомендации Резы включают: 

• проведение независимой проверки фактов; 
• использование ИИ в проверке фактов; 
• пропаганду медийной и информационной грамотности; и 
• продвижение более активного участия СМИ, избирательных групп и организаций гражданского общества. 

Для Арао реформирование избирательной системы Филиппин требует принятия Закона против политических династий, Закона о реформе партийных списков и поддержки более динамичных СМИ.

Anfrel призывает азиатские правительства принять режим открытых данных и принятие Закона о свободе информации. 

Важно подчеркнуть важный урок форума. Свободным и справедливым выборам угрожают дезинформация, дезинформация и разжигание ненависти. Необходимо убедиться, что истина всегда побеждает. – Rappler.com

Рамон Туазон является генеральным секретарем Азиатского центра медиа-информации и коммуникаций.