Законопроект о структуре крипторынка может быть принят Сенатом в этом году – вот график

Сенатор Синтия Луммис объявила 18 марта, что Банковский комитет Сената планирует провести слушание и голосование по всеобъемлющему законопроекту о структуре криптовалютного рынка в конце апреля 2026 года, после пасхальных каникул, при этом переговоры по наиболее спорным положениям законопроекта теперь описываются как близкие к завершению.

Текущее состояние переговоров

По данным The Block, Луммис охарактеризовала оставшиеся разногласия как вопросы нюансов. Такая формулировка имеет значение, учитывая состояние законопроекта три месяца назад. Сессия доработки в январе 2026 года была отменена после того, как Coinbase отозвал свою поддержку из-за опасений по поводу регулирования DeFi и положений о доходности стейблкоинов. Оба вопроса с тех пор были решены, по словам Луммис, которая заявила, что вопросы DeFi закрыты.

Компромисс по доходности стейблкоинов является наиболее технически конкретным достижением. Новая формулировка законопроекта будет избегать банковской терминологии продуктов и не будет разрешать вознаграждения, экономически эквивалентные традиционной доходности по депозитам. Эта формулировка призвана удовлетворить банковских лоббистов, которые выступали против эмитентов стейблкоинов, предлагающих процентные продукты, напрямую конкурирующие со застрахованными депозитными счетами. Это представляет собой уступку со стороны криптоиндустрии в механике доходности в обмен на продвижение более широкого законопроекта.

Что делает законопроект

Законодательство направлено на формальное определение юрисдикционной границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам США и CFTC для цифровых активов. Центральный вопрос заключается в том, какие активы квалифицируются как ценные бумаги, а какие как товары. Это различие определяет, какой регулятор имеет надзорные полномочия и какие правовые рамки применяются к эмитентам, биржам и посредникам.

Версия законопроекта, принятая Палатой представителей, называется Законом о прозрачности. Версия Сената должна быть согласована с ней перед тем, как попасть на стол президента.

Законодательный путь и промежуточные выборы

График дальнейших действий включает несколько последовательных этапов. Доработка в Банковском комитете Сената запланирована на конец апреля. Затем эта версия должна быть объединена с версией, принятой Сельскохозяйственным комитетом Сената, который имеет отдельную юрисдикцию над товарными рынками. Единый законопроект Сената затем требует голосования всей палаты, которое, по ожиданиям Луммис, состоится до конца 2026 года. Согласованная версия Палаты представителей и Сената затем будет передана президенту Трампу на подпись.

Сенатор Берни Морено установил более жесткий срок для процесса. Если законопроект не будет принят к маю, предупредил Морено, он, скорее всего, не будет принят в обозримом будущем. Промежуточные выборы 2026 года поглотят законодательные ресурсы во второй половине года, и любой законопроект, который упустит окно до каникул, столкнется со сжатым и неопределенным путем через политически отвлеченную палату.

Это давление промежуточных выборов является структурным ограничением, которое апрельская доработка призвана преодолеть. Формулировка Луммис оставшихся вопросов как нюансов, а не существа, предполагает наличие политической воли к движению. Соблюдение комитетом этого графика зависит от того, переживут ли уже достигнутые компромиссы контакт с полным составом во время доработки.

Статья «Законопроект о структуре криптовалютного рынка может быть принят Сенатом в этом году – вот график» впервые появилась на ETHNews.