Смертельне поліцейське насильство могло вперше за роки зменшитися

Вперше за кілька років з'являються ранні ознаки того, що кількість вбивств поліцією у Сполучених Штатах може скорочуватися — після того, як смертність досягла рекордного максимуму у 2024 році на тлі посиленого контролю за тактикою правоохоронних органів по всій країні.

Висновки з'являються на тлі того, що фотографії та відео агресивних дій правоохоронних органів — особливо за участю федеральних імміграційних агентів — заполонили заголовки та соціальні мережі. Нові дані не включають смерті під час виконання імміграційного законодавства, і федеральні агенти діють за іншими повноваженнями та стандартами, ніж поліція штату та місцева поліція. Тим не менш, деякі експерти кажуть, що підвищена видимість загострила увагу громадськості на застосуванні сили.

Нові дані від Campaign Zero, дослідницької групи, яка виступає за припинення поліцейського насильства, показують незначне зменшення вбивств поліцією у 2025 році порівняно з 2024 роком.

Щонайменше 1 314 людей було вбито поліцією у 2025 році — перше річне зменшення з 2019 року, згідно з доповіддю групи. Для порівняння, щонайменше 1 383 людини було вбито правоохоронними органами у 2024 році, що є найвищим показником, зафіксованим з моменту початку відстеження даних групою.

Деякі експерти з питань поліцейської діяльності застерігають, що ще занадто рано говорити, чи є це зниження початком довгострокового спаду.

«Ви хочете мати кілька хороших років, і ви хочете почати збирати інформацію про те, чому, на нашу думку, це відбувається», — сказала Трейсі Кізі, співзасновниця Центру справедливості в поліцейській діяльності та доцент громадської безпеки та правосуддя в Школі безперервної та професійної освіти Університету Вірджинії. Кізі має 25 років досвіду роботи в правоохоронних органах.

«Чого ми не знаємо?» — сказала вона. «Про що нам не говорять дані? Я думаю, це також важливо».

Експерти вказують на ряд можливих пояснень зменшення кількості смертей, пов'язаних з поліцією, включаючи триваючу нестачу персоналу, що призвело до меншої кількості офіцерів на патрулюванні, розширене використання навчання з деескалації та суворішу політику застосування сили, а також нерівномірне впровадження змін, прийнятих поліцейськими департаментами в роки після вбивства Джорджа Флойда поліцією у 2020 році в Міннеаполісі.

Нижчий рівень злочинності по всій країні — включаючи зменшення кількості вбивств — є ще одним можливим фактором, кажуть деякі експерти, оскільки це могло зменшити кількість ризикованих зіткнень між поліцією та цивільними особами.

Невизначеність відображає давні прогалини в національних поліцейських даних. Немає комплексної федеральної урядової бази даних, яка відстежує застосування сили поліцією, що змушує громадськість покладатися на незалежні зусилля, такі як база даних Mapping Police Violence від Campaign Zero, яка складає інциденти з публічних записів, медійних звітів та інших перевірених джерел.

Минулого року адміністрація Трампа закрила Національну базу даних підзвітності правоохоронних органів, систему, яка відстежувала неналежну поведінку федеральних правоохоронних офіцерів.

Доступні дані, які підтримуються федеральним урядом, збираються ФБР через систему єдиного звітування про злочини, яка почала відстежувати інциденти застосування сили у 2019 році. Дані базуються на добровільних самозвітах від поліцейських департаментів.

Інша широко цитована ініціатива, база даних Fatal Force від The Washington Post, відстежувала смертельні поліцейські стрілянини між 2015 та 2024 роками, але припинила оновлювати цифри у 2025 році.

Хоча база даних Fatal Force зосереджувалася виключно на поліцейських стріляннях, база даних Mapping Police Violence використовує більш широкий підхід, включаючи смерті від інших видів застосування сили, а також деякі випадкові смерті — відмінності, які можуть формувати загальні підрахунки та ускладнювати порівняння.

Дослідники кажуть, що ці прогалини — це не лише проблема даних, але й перешкода для розуміння самого застосування сили. Прогалини ускладнюють вивчення того, коли і чому застосовується сила, і оцінку того, які політики — чи то законодавчі, чи в межах поліцейських департаментів — є найбільш ефективними для її зменшення.

«Існує дійсно значна хибна думка про те, як виглядає застосування сили, і це значною мірою через те, що ми просто не знаємо, що призводить до інцидентів із застосуванням сили», — сказав Логан Кеннеді, доцент кримінального правосуддя та кримінології Університету Східної Кароліни. «Там немає даних».

Відмінності між штатами

Дані на рівні штатів від Campaign Zero показують широкі відмінності не лише в частоті вбивств цивільних поліцією, але й у типах зіткнень, які стають смертельними.

Деякі штати послідовно мали набагато нижчі показники вбивств поліцією, ніж інші. Род-Айленд був єдиним штатом, де не було вбивств поліцією у 2025 році, згідно з доповіддю.

Нью-Джерсі мав другий найнижчий показник у країні у 2025 році, з 0,08 вбивств поліцією на 100 000 людей. Це зменшення на 48% порівняно з середнім показником штату за попередні 12 років, згідно з доповіддю.

Натомість Нью-Мексіко мав найвищий показник вбивств поліцією на душу населення, з 1,36 вбивств поліцією на 100 000 людей, згідно з доповіддю.

Типи інцидентів, які призводять до смертельної сили, також відрізняються. У деяких місцях смертельні зіткнення частіше виникають через повідомлені насильницькі злочини, тоді як в інших вони частіше починаються з рутинних зупинок транспорту або викликів, пов'язаних із кризами психічного здоров'я або перевірками добробуту, згідно з аналізом даних Stateline.

Деякі дослідники та експерти з поліцейської діяльності кажуть, що ці відмінності можуть відображати поєднання факторів, включаючи стандарти навчання, політику департаментів та чи інвестували штати в альтернативи традиційній поліцейській діяльності — такі як команди реагування на кризи, які обробляють виклики з психічного здоров'я.

З 2021 року кожен офіцер у Нью-Джерсі повинен пройти навчання з деескалації, відоме як ICAT, або інтеграція комунікації, оцінки та тактики.

Навчання ICAT вчить патрульних офіцерів, як поводитися з напруженими ситуаціями — особливо тими, що стосуються людей у кризі — сповільнюючи зіткнення, спілкуючись чітко та використовуючи безпечніші альтернативи силі. Програма була розроблена Поліцейським виконавчим дослідницьким форумом, національною неприбутковою організацією, орієнтованою на поліцейські стандарти, близько десяти років тому.

«За останні 10 років ми бачили еволюцію поліцейського навчання, особливо в тому, що стосується деескалації», — сказав Чак Векслер, виконавчий директор групи.

ICAT було впроваджено приблизно в 1 500 правоохоронних установах по всій країні, сказав Векслер. Він додав, що це могло сприяти значному зменшенню смертей від застосування сили в Нью-Джерсі у 2025 році, хоча він визнав, що це не був би єдиний фактор.

Щонайменше 12 міст з населенням понад 250 000 осіб не мали вбивств поліцією у 2025 році, згідно з доповіддю. Департаменти в двох із цих міст, Лонг-Біч, Каліфорнія, та Міннеаполіс, отримали навчання ICAT, сказав Векслер. Поліція в Роаноку, Вірджинія, та Спокані, Вашингтон, не повідомляла про стрілянини за участю офіцерів у 2025 році та також була навчена за ICAT.

«Якщо ви не змінюєте своє навчання, свою тактику та те, як ви спілкуєтеся з людьми, ви не побачите змін у сферах, які можливі», — сказав Векслер.

Деякі штати, включаючи Каліфорнію та Вашингтон, прийняли суворіші закони про застосування сили в останні роки, дозволяючи офіцерам використовувати смертельну силу лише як останній засіб. Інші розширили певні програми, спрямовані на зменшення участі поліції в ненасильницьких ситуаціях, наприклад, коли хтось перебуває в кризі психічного здоров'я і йому може краще допомогти спеціально навчений соціальний працівник, ніж офіцер правоохоронних органів, який реагує.

Автори доповіді не виявили жодної окремої політики, безпосередньо пов'язаної з нижчими показниками вбивств поліцією.

Відмінності, кажуть деякі експерти з поліцейської діяльності, підкреслюють, наскільки нерівномірно були впроваджені зміни в поліцейських стандартах і процедурах після смерті Флойда.

Деякі штати та місцевості здійснили масштабні зміни, тоді як інші вибрали більш обмежений підхід. Деякі експерти кажуть, що впровадження, закріплення та початок зміни ширших тенденцій політики або зміни навчання може зайняти роки.

Також незрозуміло, чи зберігся імпульс змін поліцейської політики в більшій частині країни — і якою мірою штати та місцевості підтримали ці зміни або скасували їх, кажуть експерти.

«Роками пізніше ми насправді не знаємо. Чи ці реформи дійсно набули чинності?» — сказав Кеннеді з Університету Східної Кароліни. «Постановка питань про те, чи вони зберігаються, чи руйнуються — це має значну різницю».

Нерівності зберігаються

Вплив поліцейського насильства також залишається глибоко нерівним — як на національному рівні, так і всередині штатів.

Чорношкірі американці продовжують гинути від рук поліції з непропорційно високими показниками порівняно з білими американцями, розрив, який зберігається майже в кожному проаналізованому штаті, згідно з доповіддю. По всій країні чорношкірих людей вбивають більш ніж удвічі частіше, ніж білих людей, виявила доповідь, з навіть ширшими розривами в деяких штатах.

Корінні гавайці та жителі тихоокеанських островів, американські індіанці та корінні жителі Аляски, а також латиноамериканці також частіше за білих людей гинули від рук поліції у 2025 році, згідно з доповіддю.

Навіть якщо 2025 рік дійсно позначає початок нової тенденції до зниження вбивств за участю поліції, деякі експерти кажуть, що національні показники можуть приховувати те, що відбувається на місцях.

Зниження не означає, що всі громади відчувають однаковий рівень змін, згідно з Кізі з Центру справедливості в поліцейській діяльності.

«Питання, яке я завжди ставлю, — це "Для кого зменшилися вбивства поліцією?"» — сказала Кізі. «Коли у вас все ще є расові розбіжності, це означає, що може не сприйматися, що вбивства зменшились, особливо якщо ви перебуваєте в громадах, де багато цих речей, здається, відбувається».

З репортером Stateline Амандою Ватфорд можна зв'язатися за адресою ahernandez@stateline.org.

New Jersey Monitor є частиною States Newsroom, неприбуткової новинної мережі, що підтримується грантами та коаліцією донорів як громадська благодійна організація 501c(3). New Jersey Monitor зберігає редакційну незалежність. Зв'яжіться з редактором Терренсом Т. Макдональдом з питаннями: info@newjerseymonitor.com.