2026年2月23日,聯邦儲備委員會公布了一項正式提案,旨在從其銀行監管框架中永久移除「聲譽風險」——這一概念長期以來一直被加密貨幣公司和部分立法者批評為阻止銀行為某些合法產業提供服務的後門工具。
該提案被廣泛視為對監管機構與加密貨幣公司之間多年緊張關係的直接回應,這些公司一直主張,儘管它們在法律範圍內運營,卻被悄然切斷了基本銀行服務。
該提案的核心是一項明確指令:銀行審查員將不再被允許基於聲譽考量,對為從事合法活動的客戶提供服務的金融機構進行處罰或勸阻。
相反,監管評估將嚴格聚焦於可衡量的財務風險——包括安全性、穩健性、流動性、資本充足率以及對既定法律的遵守情況。關於公眾認知或政治敏感性的主觀判斷將不再構成官方審查框架的一部分。
此舉措正式確立了始於2025年中期的政策方向,並尋求將這一變化鎖定為具有約束力的法規。聯邦儲備委員會已開放為期60天的公眾意見徵詢窗口,持續至2026年4月底,之後才會最終確定規則。
在數位資產社群內,這項措施被視為批評者所稱「扼殺點行動2.0」的終章——這是一種涉嫌的監管壓力模式,阻止銀行與加密貨幣相關業務合作。
產業參與者長期以來一直主張,非正式的監管信號導致銀行悄然終止帳戶或完全避免接納加密貨幣客戶,即使這些企業遵守了現有法律。透過移除「聲譽風險」這一監管因素,聯邦儲備委員會似乎在表明,僅憑合法活動本身不能成為監管阻力的理由。
聯邦儲備委員會負責監管的副主席Michelle Bowman強調,基於政治或宗教考量而歧視合法企業是違法的。她的言論強化了聯邦儲備委員會的立場,即監管應保持以客觀財務風險指標為基礎。
支持數位資產創新的立法者對該提案表示歡迎,包括參議員Cynthia Lummis,她一直主張監管機構不應僅因加密貨幣公司所屬的產業而阻止其取得銀行服務。
主要加密貨幣公司和倡議團體將此舉描述為一個突破性時刻,可能使數位資產在傳統金融體系內正常化。Galaxy Digital等公司此前曾指出,銀行服務的取得是該產業面臨的最大結構性瓶頸之一。
與此同時,據報導,包括JPMorgan、Goldman Sachs和BNY Mellon在內的大型金融機構一直在擴展其區塊鏈基礎設施和託管能力,為在更明確的監管保障下進行更廣泛的數位資產整合做好準備。
如果最終確定,該規則可能顯著減少考慮接納加密貨幣客戶的銀行面臨的監管不確定性。移除聲譽審查可能會減少對非正式監管反彈的恐懼,使金融機構在為數位資產業務維持或開設帳戶時更加自在。
對於加密貨幣新創公司和成熟企業而言,更容易取得核心銀行服務——包括薪資、稅款支付和結算帳戶——可能消除長期存在的營運障礙。
更大的明確性也可能鼓勵更多傳統銀行擴展與Bitcoin和其他數位資產相關的託管、結算和ETF服務,可能加速機構參與更廣泛的加密貨幣生態系統。
未來幾週將決定公眾反饋是否會改變規則的最終結構。但目前而言,聯邦儲備委員會的提案標誌著迄今為止最直接的監管信號之一,即合法的加密貨幣活動不應僅因監管解釋而被邊緣化。
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本文《聯邦儲備委員會新計畫可能簡化加密貨幣公司的銀行服務取得管道》首次發表於Coindoo。


