盧安達測試數位貨幣，為期12個月試驗

盧安達已啟動為期 12 個月的央行數位貨幣試點計畫,旨在擴大金融普及性並加速其向數位經濟的轉型。

重點摘要

• 盧安達國家銀行已在城市和農村地區啟動為期 12 個月的 CBDC 試點
• 該計畫延續了 2025 年完成的成功五個月概念驗證
• CBDC 將使用 USSD 和低成本設備來服務弱勢社區
• 研究建議採用雙層、零利率、部分匿名化設計

發生了什麼事?

盧安達國家銀行於 2 月 26 日宣布,將推出為期 12 個月的央行數位貨幣試點計畫。該試驗將包括基加利、一個次要城市和選定農村地區的有限但多元化的用戶群體。

此舉是在 2025 年 5 月至 10 月期間進行的五個月概念驗證完成之後進行的,該驗證確認了盧安達專屬的 CBDC 能夠實現安全且即時的支付。

試點聚焦金融普及性

根據央行表示,試點的主要目標是改善金融普及性。該計畫將測試簡單的存取管道,例如非結構化補充服務數據 USSD 和低成本設備,以確保沒有智慧型手機或穩定網路連接的人們仍能參與數位支付。

透過納入城市和農村社區的用戶,央行旨在評估數位貨幣在不同經濟和技術環境中的表現。商家和其他利益相關者也將參與受控的實際應用場景。

該銀行表示,試點將在受監管的環境中擴展實際應用,同時與金融機構和相關機構密切合作。

建立在概念驗證成功的基礎上

該計畫建立在 2025 年底完成的五個月概念驗證基礎上。根據央行表示,該階段確認了盧安達專屬的 CBDC 能夠支援安全、即時的支付,促進金融創新,並為該國更廣泛的無現金和數位經濟目標做出貢獻。

官員將試點描述為盧安達邁向更數位化、更具韌性和包容性金融系統旅程中的重要里程碑。央行還強調,該計畫將以強大的保障措施運作,包括隱私設計原則、網路安全防護以及與國內機構的密切協調。

研究建議注重隱私的設計

盧安達國家銀行最近的一份研究報告概述了數位貨幣結構的建議。該研究提出了一種雙層、通用、零利率的 CBDC 模型,具有部分匿名性。

部分匿名性的概念旨在在用戶隱私和監管監督之間取得平衡。交易在一定程度上保持私密性,同時在法律或合規要求下仍可追蹤。

該研究確定了 CBDC 採用的 15 個潛在機會,其中四個領域顯示出特別高的潛力。根據該研究,數位貨幣可以增強金融普及性、加強金融部門的競爭和創新、改善中斷期間的韌性,並加速盧安達向無現金經濟的轉變。

合作與跨境潛力

央行表示,將在試點期間深化與國內和國際合作夥伴的合作。這包括探索互通性和潛在的跨境應用,顯示盧安達正在考慮其數位貨幣未來如何與其他支付系統連接。

透過在實際條件下測試貨幣並直接與商家互動,政策制定者旨在收集可能影響最終設計和長期推出策略的見解。

CoinLaw 的觀點

根據我的經驗,像這樣的試點才是真正故事的開始。許多國家談論數位貨幣,但盧安達實際上將其交到日常用戶手中。我認為對 USSD 和低成本設備的關注特別重要,因為這表明這不僅僅是關於技術,而是關於可及性。

如果隱私和網路安全方面的保障措施能夠堅持,盧安達可能會將自己定位為非洲實際 CBDC 實施的領導者。這次試驗的成功可能較少取決於技術本身,而更多取決於它能在多大程度上真正服務弱勢社區。

本文《盧安達在為期 12 個月的試驗中測試數位貨幣》首次發表於 CoinLaw。